中共中央近日印发《惩治和预防腐败2008-2012年工作规划》，今后5年，中国一些重要领域和关键环节权力行使将面临更加严格的监督（6月22日新华社，见今日本报8版）。
　　这个五年规划，传递出了国家反腐败的坚强决心，让人欣慰。但作为一位普通公民，我更关注反腐规划的三个问题。
　　其一，监督的实效性。坊间有言，我国反腐败的政策是“方向一贯正确，执行从来走样”。尽管有言过其实之处，但不难看出老百姓对反腐政策能一以贯之地执行的期盼。我想，好的反腐规划最终能否落到实处，应该体现在监督的实效性上。
　　新的反腐规划强调了要发挥各监督主体的作用，其中包括党内监督、人大监督等八个方面。而在实践中，有效的监督往往表现为两个方面：一是上级监督部门的直接督查、督办；二是公开的群众监督和舆论监督。这两个方面在新的反腐规划中都得到了强化。不过，群众期盼的“官员财产申报”制度还要等上5年，不可谓不说是一个遗憾。其实，公布官员收入作为最有效的监督办法之一，已在国外得到了有力的证明。前些天，新疆阿勒泰地区率先而为，更让群众对此万分期待。
　　其二，用权的透明和约束。从近年反腐领域的战果来看，新的形势下，许多腐败往往归结于权力与既得利益者的勾结，并最终侵占国家或民众的财产和权利。这其中，正是由于用权的不透明和约束不力，才给了腐败可乘之机。用权的透明，需要制度的构建，将权力的每一次行使都置于阳光之下，并借助于内、外部监督的结合，才能达到防治腐败的目的。
　　其三，人事制度的建设。再好的制度，最后还是得靠人去执行，如果公务员队伍的素质得不到提高，新的规划将难以落实到位，惩治腐败终将成为难以求解的问题。因此，反腐规划中的“建立公务员正常退出机制”受到了格外的关注。在我国，过去就一直在强调公务员要能上能下、能进能出，但实际操作中，距之甚远。“建立公务员正常退出机制”，及其未来的具体操作细则，非常值得期待。